Sau hơn 3 năm vắng bóng, hình thức hợp đồng BT (Xây dựng – Chuyển giao) có thể quay trở lại với đời sống đầu tư Việt Nam. Chính phủ vừa đề xuất tiếp tục áp dụng hình thức này trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu.

Chính phủ đề xuất "hồi sinh" hợp đồng BT

Lý do “hồi sinh” BT

Cơ chế và lợi thế của BT

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, việc “hồi sinh” hợp đồng BT nhằm tháo gỡ khó khăn, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đầu tư. Theo đó, dự thảo luật quy định chặt chẽ hơn về tổng mức đầu tư, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và cơ chế thanh toán minh bạch.

Dự thảo luật cũng bổ sung loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán đối với các công trình do nhà đầu tư tự đề xuất đầu tư và chuyển giao cho Nhà nước.

Chính phủ cho rằng, so với đầu tư công, BT có lợi thế như tận dụng nguồn vốn tư nhân, đẩy nhanh tiến độ xây dựng và sớm đưa công trình vào khai thác.

Sự thận trọng của Quốc hội

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho rằng, việc luật hóa BT cần thận trọng. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh, các quy định thí điểm về BT tại một số địa phương như Hà Nội, TP HCM và Nghệ An chưa được tổng kết, đánh giá đầy đủ tác động.

Bên cạnh đó, nội dung quy định về BT trong dự thảo Luật cũng có sự khác biệt so với Luật Thủ đô và các Nghị quyết thí điểm. Ủy ban Kinh tế cho rằng, dự thảo Luật hiện tại chưa giải quyết được các vấn đề đã từng khiến BT bị dừng triển khai.

Để đảm bảo tính khả thi, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ hướng dẫn chi tiết cơ chế, trình tự, thủ tục của BT, khắc phục tối đa bất cập và phát huy lợi thế của hình thức này.

Tương lai của BT

Việc “hồi sinh” BT hứa hẹn mang lại nhiều cơ hội cho đầu tư, nhưng cũng đặt ra nhiều câu hỏi về hiệu quả và tính bền vững. Liệu Chính phủ có thể giải quyết được “bệnh” cũ của BT để hình thức này thực sự phát huy tác dụng? Câu trả lời sẽ được hé lộ trong thời gian tới.